Наименование государственной услуги

Выдача разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций и контроль за их деятельностью

 

Категории потребителей государственной услуги

Иностранные государственные органы и организации; иностранные некоммерческие неправительственные организации

 

Сроки оказания государственной услуги

Решение о выдаче (отказе в выдаче) разрешения принимается в течение 3 месяцев с даты представления полного и надлежащим образом оформленного комплекта документов, соответствующего установленным требованиям, при наличии заключений МИДа России, МВД России и Минюста России о возможности осуществления представительством соответствующей иностранной организации деятельности по усыновлению.

Контроль за деятельностью представительства иностранной организации осуществляется в течение всего срока действия разрешения.

 

Информация о платности оказания государственной услуги

Государственная функция исполняется бесплатно.

 

Критерии отказа и приостановления оказания государственной услуги

Основаниями для отказа в выдаче разрешений являются:

а) несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством соответствующего иностранного государства к их форме и содержанию;

б) представление недостоверных сведений о своей деятельности по усыновлению детей;

в) отрицательные заключения МИДа России, МВД России и Минюста России;

г) неблагоприятная социально-экономическая, политическая, экологическая обстановка, осуществление военных действий в государстве местонахождения иностранной организации, затрудняющие принятие мер по защите граждан Российской Федерации и по оказанию им покровительства со стороны Российской Федерации;

д) отсутствие в законодательных актах государства местонахождения иностранной организации норм по признанию решений об усыновлении, произведенном в Российской Федерации, а также наличие в них норм, ограничивающих права и законные интересы усыновленных детей на территории этого государства;

е) грубое или систематическое нарушение иностранной организацией и (или) ее представительством, а также ее сотрудниками законодательства Российской Федерации;

ж) истечение срока действия (отзыв) лицензии (или другого документа), выданной (выданного) компетентным органом государства местонахождения иностранной организации и подтверждающей (подтверждающего) ее полномочия по осуществлению деятельности по усыновлению детей;

з) ликвидация иностранной государственной организации или исключение представительства иностранной некоммерческой организации из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций в порядке, установленном Федеральным законом.

 

 

Порядок обращения за оказанием государственной услуги

Основанием для начала исполнения государственной функции является поступление в установленном порядке в Минобрнауки России документов, соответствующих установленным требованиям.

Документы представляются в экспедицию Минобрнауки России.

Почтовый адрес для направления документов и обращений:

Тверская ул., д. 11, Москва, ГСП-3, 125993.

Место нахождения экспедиции Минобрнауки России:

Москва, Люсиновская ул.,д.51

График работы экспедиции Минобрнауки России:

понедельник - 9.00 - 18.00; вторник - 9.00 - 18.00; среда - 9.00 - 18.00; четверг -9.00 - 18.00; пятница - 9.00 - 16.45. Обед - 12.00 - 12.45.

 

Формы заявлений, принимаемых к рассмотрению

заявление о выдаче разрешения на открытие представительства (свободная)

 

Перечень необходимых документов-приложений для каждого заявления

Для получения разрешения на открытие представительства иностранная государственная организация представляет в Минобрнауки России заявление о выдаче разрешения на открытие представительства и адресованное в Минобрнауки России, с приложением следующих документов:

а) копии учредительных документов, а также документы, содержащие сведения об организационной структуре и сотрудниках иностранной государственной организации;

б) копия лицензии (или другого документа), выданной (выданного) компетентным органом государства местонахождения иностранной государственной организации на срок не менее одного года и подтверждающей (подтверждающего) ее полномочия по осуществлению деятельности по усыновлению детей;

в) решение руководящего органа иностранной государственной организации о создании своего представительства;

г) положение (документ, определяющий статус, задачи и функции) о представительстве иностранной государственной организации;

д) перечень услуг, предоставляемых иностранной государственной организацией кандидатам в усыновители, с указанием их стоимости;

е) документ, подтверждающий обязательства иностранной государственной организации о соблюдении требований законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности по усыновлению детей, осуществлении контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей и представлении соответствующих отчетов и информации в установленном порядке, а также осуществлении контроля за постановкой в установленном порядке усыновленных детей на учет в консульском учреждении Российской Федерации;

ж) доверенность, выданная уполномоченному лицу иностранной государственной организацией, на подачу документов о получении разрешения на открытие представительства и на получение указанного разрешения.

 

Для получения разрешения на осуществление деятельности представительство иностранной некоммерческой организации представляет в Минобрнауки России заявление о выдаче разрешения на осуществление деятельности с приложением следующих документов:

а) копии учредительных документов, а также документы, содержащие сведения об организационной структуре и сотрудниках иностранной государственной организации;

б) копия лицензии (или другого документа), выданной (выданного) компетентным органом государства местонахождения иностранной государственной организации на срок не менее одного года и подтверждающей (подтверждающего) ее полномочия по осуществлению деятельности по усыновлению детей;

в) решение руководящего органа иностранной государственной организации о создании своего представительства;

г) положение (документ, определяющий статус, задачи и функции) о представительстве иностранной государственной организации;

д) перечень услуг, предоставляемых иностранной государственной организацией кандидатам в усыновители, с указанием их стоимости;

е) документ, подтверждающий обязательства иностранной государственной организации о соблюдении требований законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности по усыновлению детей, осуществлении контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей и представлении соответствующих отчетов и информации в установленном порядке, а также осуществлении контроля за постановкой в установленном порядке усыновленных детей на учет в консульском учреждении Российской Федерации;

ж) рекомендательное письмо компетентного органа государства, выдавшего лицензию (или другой документ) или осуществляющего контроль за деятельностью иностранной некоммерческой организации, о возможности осуществления деятельности по усыновлению;

з) сведения о руководителе представительства иностранной некоммерческой организации;

и) доверенность, выданная руководителю представительства иностранной некоммерческой организации, на подачу документов о получении разрешения на осуществление деятельности и на получение указанного разрешения, а также на оказание содействия кандидатам в усыновители в усыновлении и организацию деятельности указанного представительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

к) выписка из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, подтверждающая внесение представительства иностранной некоммерческой организации в указанный реестр, выданная Минюстом России по форме, утвержденной приказом Минюста России от 25 марта 2009 г. N 84 (зарегистрирован Минюстом России 3 апреля 2009 г., регистрационный N 13666. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 19).

 

Перечень требований, предъявляемых к документам

Документы представляются в трех экземплярах: один экземпляр - оригиналы документов и два экземпляра - их фотокопии. Каждый экземпляр комплекта документов вкладывается в отдельную папку. Все листы, вложенные в папку, нумеруются арабскими цифрами в правом верхнем углу. Каждая папка должна иметь внутреннюю опись вложенных в нее документов.

Рекомендательное письмо компетентного органа государства, выдавшего лицензию (или другой документ) или осуществляющего контроль за деятельностью иностранной некоммерческой организации, о возможности осуществления деятельности по усыновлению, действительно в течение 1 года с даты его выдачи.

Документы, выданные за пределами Российской Федерации, представляются на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства и должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, а также переведены на русский язык. При этом перевод либо подпись переводчика удостоверяются в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в государстве местонахождения соответствующей иностранной организации, либо нотариусом на территории Российской Федерации.

Учредительные документы иностранной некоммерческой организации, представляемые ее представительством, должны подтверждать факт осуществления деятельности по усыновлению детей иностранной некоммерческой организацией на территории государства ее местонахождения в течение не менее пяти лет. При отсутствии подтверждения указанного факта в учредительных документах иностранной некоммерческой организации ее представительство представляет в Минобрнауки России другой документ, подтверждающий осуществление иностранной некоммерческой организацией деятельности по усыновлению детей на территории государства ее местонахождения в течение указанного срока.

В копиях учредительных документов, а также документах, содержащие сведения об организационной структуре и сотрудниках иностранной государственной организации, указываются сведения о направлениях деятельности и структурных подразделениях иностранной организации, руководящем составе организации и ее структурных подразделений.

В случае если лицензия (или другой документ), выданная (выданный) компетентным органом государства местонахождения иностранной государственной организации на срок не менее одного года и подтверждающая (подтверждающий) ее полномочия по осуществлению деятельности по усыновлению детей выдана на срок более одного года или без указания срока действия, дополнительно представляется документ компетентного органа государства, выдавшего лицензию (или другой документ), подтверждающий ее действие на момент представления документов.

В перечне услуг, предоставляемых иностранной государственной организацией кандидатам в усыновители, указывается информация о тех услугах, которые по законодательству государства местонахождения иностранной организации оказываются на платной основе, а также стоимость конкретных услуг и общая стоимость услуг, предоставляемых кандидатам в усыновители.

В документе, содержащем сведения о руководителе представительства иностранной некоммерческой организации, указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) главы представительства иностранной некоммерческой организации, дата и место рождения, гражданство, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес места жительства в Российской Федерации (при отсутствии указывается место пребывания), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), сведения об образовании, сведения о трудовой деятельности, контактные телефоны.

В доверенности указываются: дата выдачи, место выдачи, срок действия доверенности, а также реквизиты (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место проживания) лица, выдавшего доверенность, и лица, которое уполномочивается указанной доверенностью на осуществление конкретных действий. В случае если доверенность выдана на неопределенный срок, представляется выписка из законодательства государства местонахождения иностранной организации о порядке выдачи и сроках действия таких доверенностей. Кроме того, глава представительства иностранной некоммерческой организации должен быть наделен полномочиями по оказанию содействия в усыновлении детей на территории Российской Федерации, а также полномочиями по организации деятельности представительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В документах, представленных иностранной государственной организацией или представительством иностранной некоммерческой организации, не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

 

Информация о должностных лицах

Директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минобрнауки России Сильянов Евгений Александрович

Тел./ факс: +7 (495) 237-58-74

Электронная почта: d07@mon.gov.ru

График работы

Понедельник с 9.00 до 18.00 часов, обеденный перерыв с 12.00 до 12.45 часов,

вторник с 9.00 до 18.00 часов, обеденный перерыв с 12.00 до 12.45 часов,

среда с 9.00 до 18.00 часов, обеденный перерыв с 12.00 до 12.45 часов,

четверг с 9.00 до 18.00 часов, обеденный перерыв с 12.00 до 12.45 часов,

пятница с 9.00 до 16.45 часов, обеденный перерыв с 12.00 до 12.45 часов,

суббота - выходной,

воскресенье - выходной

Версия для печати